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C'est en mars 2007 que le conseil des ministres européens a opté pour la première fois pour un objectif européen contraignant consistant à approvisionner 20% des besoins en énergie à partir d'énergies renouvelables (EnR) d'ici 2020. Le 23 janvier 2008, la Commission a présenté des objectifs différenciés pour chaque Etat membre, fondés sur le PIB par habitant£. La question aujourd'hui n'est plus de savoir "si" mais "comment" et surtout "quand cet objectif peut être dépassé, dans l'ensemble de l'Union européenne et dans chacun de sespays membres.[-]